20世纪90年代末和21世纪初，出现了以“信息化和精确打击”为主要特征的髙科技战争。旨在通过精确重点打击敌军事目标而使敌人迫降。其“非接触、非线性、非对称”的作战特点彻底颠覆了人们的传统思维定式，促成了继核威慑力量之后的第二种威慑力量：信息化条件下数字化网络化的精确打击力量。
美军在信息化建设方面一直处于领先地位，提出了许多基于信息化战阵条件下的各种新理念和实现方法，通过验证和完善，极大的提高了信息化作战能力。
美军在“分布式通用地面系统”、“全球网络栅格”、“网络中心战”、“联合空间作战中心任务系统”、“精确电子战”、“陆战网”等的研究实现过程中，以战术指挥控制系统为核心，以战术互联网、战术数据链、信息栅格等为纽带，将各类侦察探测系统、各级指挥所、各种武器平台、各类作战人员、各种资源有机地联成了一个整体，构成了全军一体化信息系统，基本实现全球资源信息共享、联合协同作战，全面提升了武器装备体系性能和部队作战能力。
信息化条件下国防动员能力，是以信息系统为依托，按照体系作战需求，将平战转换、快速动员、支前保障能力进行有机融合，实现高效、顺畅、精确、系统的动员目标，是国防现代化的重要标志和基础，对于支援和保障基于信息系统体系作战具有重要的现实意义。
国防动员信息化，是指在政府和军队的统一规划和组织下,在国防动员领域的各个方面广泛应用信息技术，实现从信息采集、传输、处理、使用到管理的数字化、网络化、智能化，实现国防动员资源的髙效开发、利用和共享，全面增强国防动员能力的进程。
近年的几次世界局部战阵启示，发达国家国防动员呈现新的发展趋势。
目标精准化。国防动员的目的是为了满足军事需求和突发事件应急需要。加强国防动员建设主要是为了达成“动员需求把握精准、动员转化组织精细、动员供给保障精确”的精准化目标。过程信息化。物质、能量和信息，是现代社会的三大基本要素。未来信息化条件下的局部战争，将不再是物质流和能量流借助信息流的作用而进行的集中较量,而是信息流借助物质流和能量流的作用而进行的有效对抗。因而，未来信息化条件下的局部战争是信息主导的战争。准备前置化。几场髙技术局部战争作战进程快、时间短、强度高、消耗大，美英等国的国防动员准备在战前几乎都已经“基本到位”，国防动员准备出现了前置化的趋势。结构合理化。结构可以在很大程度上影响甚至决定功能的发挥。海湾战争后，世界上不少国家根据战争形态变化发展的需要，对国防动员结构进行了不同程度的调整，机构一体化，适应未来一体化联合作战、一体化联勤保障和一体化联合动员。发展融合化。国防动员建设与军队建设日趋融合，国防动员建设与国防建设日趋融合，国防动员建设与经济建设日趋融合。潜力数字化。由于数字信息与非数字信息相比，具有容量大、传输处理速度快、抗干扰能力强、保密性好等优点，因而国防动员潜力数字化正日益受到世界各主要国家的普遍重视。指挥网络化。现代信息技术突破与发展，特别是c4isr系统的建立和完善，可以实现各级国防动员机构在军队作战、后勤保障和国防动员等方面的信息共享。反应程序化。动员组织由“以任务为中心”向“以程序为中心”转变的趋势，将国防动员的各级职权和工作步骤等，连接成为一个有序的工作“链条”，使动员准备与实施由“分解任务”转为“依序操作”。手段多样化。信息化条件下的国防动员准备和实施，除采用行政、经济、法律和教育引导等手段外，还应当重视运用各种必要的信息技术手段，做到各种手段统筹并举、协调运作。资产可视化。资产可视化，是国防动员数字化、网络化的产物。对战略、战术运输的全过程进行实时监控。
预备役/民兵部队作为我军重要作战力量，以提髙应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力为目标，作战任务主要在于保卫重要目标。城市作为现代社会的政治、经济、工业、社会、文化枢纽，其重要程度不容置疑，因此，城市要地防御具有极高的战略价值，为提高城市要地防御能力，有效保护城市政治、军事、经济等重要设施，依托城市、省军区/警备区现有军用、民用通信设施，建设相应通信网络和预警探测装备，构建信息化指挥系统，研制模块化组合、机动灵活、反应快速、整体配套、兼容互通、稳定可靠、可持续发展的平战结合快速反应得一体化信息系统,提高部队的综合作战能力。
国家预备役信息化指挥系统建设目标：
应建设预备役信息化指挥中心，包括国家指挥中心、省级指挥中心、市/县级指挥中心。构建基础信息网络平台、构建信息安全保障体系、构建信息资源潜力数据库，实现全国预备役信息化指挥控制，实现预备役国防动员信息化，实现对预备役/民兵部队信息化指挥、精准控制。应建设城市空中目标监控与预警系统，包括指挥中心、预警系统。实现侦察情报装备全天时、全天候、全地域、髙精度、实时的空中信息获取、感知和情报处理。利用多种侦察手段和网络，实现对目标实时精确监视、跟踪、打击。应平战结合快速应急指挥系统，应急指挥系统是为进一步提高军地联合指挥、联合行动、联合保障能力，应对多种安全威胁、完成多样化任务能力的研制的指挥系统。
国防动员指挥信息系统技术包括：
构建信息资源潜力数据库，实现国防动员数字化。数字化是国防动员信息化的基本前提和必要条件，可以大大提高国防动员的工作效率和综合效能。构建基础信息网络平台，实现国防动员网络化。网络化是国防动员信息化的工作平台和物质基础。国防动员网络化是充分利用各种信息设施、信息设备、信息技术和信息手段，把若干数字化的国防动员单元连接成网络，从而促进各个数字化动员系统、动员单元、动员环节之间的无缝链接，最大限度地提高国防动员整体效能。进行信息技术研制开发，实现国防动员智能化。智能化是数字化和网络化的延伸，是国防动员信息化建设发展的主要方向，是在国防动员数字化网络的基础上，通过引入智能化因素、潜力数据库系统和智能化辅助决策系统，从而使国防动员过程逐步实现科学化和自动化。信息体系功能整合，实现国防动员一体化。国防动员一体化主要是指国防动员信息化建设发展的体系化和决策、组织、指挥、控制、协调及使用的整合化、综合化和协调化的过程。必须彻底打破原有军事、政治、经济、社会、科技等领域自成一体、分散决策、单独行动的分割状态,对现有国防动员信息资源有效整合，通过综合集成和系统综合，实现国防动员信息资源共享共用，建成集国防动员决策、组织、智慧、控制、情报收集等功能于一体的国防动员信息网络系统。构建信息应用规范和技术标准，实现国防动员精准化。国防动员应用规范和技术标准的构建，是按照通用化、标准化、系统化、模块化、网络化的要求,统一国防动员信息平台建设要求和软件标准,完善信息应用的技术规范和标准，促进网络互连互通、系统互操作和信息共享。按照“军地两网分离、平时相对独立、战时无缝衔接”的要求，确保网际间相互接轨、同制运行，使信息能够实现快速流转和共享。构建信息安全保障体系，实现国防动员安全化。安全化是国防动员信息化的必然要求和重要保障。国防动员安全化主要是通过加强国防动员安全保障体系建设，增强整个网络体系受外部冲击的能力，提高国防动员网络运行安全性、稳定性、可靠性和保密性。
平战结合快速反应是陆军诸兵种合成的陆军作战力量包括民兵预备役，未来所担负的任务主要有国土边境和纵深地域的攻防、封控、反空降、防特种作战等地面机动作战以及反恐、维稳、处突、维和、抢险救灾、快速动员、防暴指挥等非战争军事行动。平战结合快反的作战任务和作战特点，决定了指挥信息系统不论在作战指挥功能、机动能力，还是在协同作战能力等方面都提出了特殊的要求。
平战结合快反信息系统是地面机动和空中机动相结合的指挥信息系统，具备以空地一体为特征的快速部署、灵活编组和机动攻防能力，适应遂行多样化军事任务需要。平战结合快反信息系统能够适应城区作战；适应城市作战部队小型化、精干化、多能化的要求；能够解决城市作战面临的城区通信网络组建、作战行动单元灵活扩展重组、城区无死角探测侦察、精确打击、高效防护等突出问题。平战结合快反信息系统需要满足联合作战的要求。重点是与其它兵种的联合作战。平战结合快反信息系统需要满足战时动员指挥组织协调的要求。能够与国防动员指挥部门建立联系，进行民兵预备役人员动员、勤务保障动员、战时物资动员、战时交通动员等行动的指挥协调。平战结合快反信息系统需要满足国际维稳的要求。能够独立遂行国际维稳、武装处突任务，必要时能与维和部队建立信息交换链接，完成指挥控制。平战结合快反信息系统需要满足抗灾抢险指挥协调的要求。能够完成抗灾抢险现场指挥，与抗灾抢险指挥中心建立信息交换，并能实现灾险现场勘査探测、组织协调。平战结合快反信息系统需要满足反恐防暴指挥协调的要求。能够完成与武警公安共同组织反恐防暴行动现场指挥组织工作，并与地方政府相关部门进行信息交换，完成从侦査探知、组织筹划到行动协调、任务监控全程指挥控制任务。